内容摘要

【政策动向】

1. 生态环境部：积极推动非洲国家建设低碳和适应气候变化示范区

2. 生态环境部：正确处理“双碳”承诺和自主行动的关系，积极稳妥推进碳达峰碳中和

3. 国家标准委、农业农村部、生态环境部：抓紧编制畜产品碳足迹核算和报告指南等方面的核算审核标准

4. 科技部：将建碳达峰碳中和科技创新监测评价机制

5. 上海商务委：探索为长三角区域企业提供碳足迹追踪和碳排放测算

6. 重庆：印发《重庆市减污降碳协同增效实施方案》

【行业聚焦】

1. 报告发布｜联合国气候变化框架公约（UFCCC）秘书处报告：减排窗口正关闭，各国需迅速兑现承诺

2. 专家观点｜解振华：继续坚持积极应对气候变化的战略定力，100%落实“双碳”目标

3. 企业行动｜江苏交控：全国首座高速公路“零碳隧道”清洁能源工程正式开工

4. 企业行动｜蚂蚁集团：助力首届碳中和亚运会

5. 企业行动｜瑞典H2 Green Steel：融资15亿欧元建设全球首家大型绿色钢铁厂

6. 企业行动｜亚马逊：支持世界上规模最大的直接空气捕获技术部署

7. 企业行动｜苹果：全新Apple watch系列表款中推出首批碳中和产品

【碳市场动态】

9月4日-9月8日，全国碳市场碳排放配额（CEA）总成交量14,644,832吨，总成交额866,259,331.36元。

9月11日-9月15日，全国碳市场碳排放配额（CEA）总成交量 5,927,244 吨，总成交额418,765,931.40元。

全文共5272字，阅读时间14分钟

一、政策动向

01

生态环境部：积极推动非洲国家建设低碳和适应气候变化示范区

9月4日至6日，首届非洲气候峰会在肯尼亚首都内罗毕举行，中国生态环境部部长黄润秋应邀出席峰会首脑日开幕式并致辞。

黄润秋指出，中国积极开展气候变化南南合作，与非洲共同发布《中非应对气候变化合作宣言》，积极推动非洲国家建设低碳和适应气候变化示范区，支持实施“绿色长城”计划，与15个非洲国家签署应对气候变化合作备忘录，中非气候合作取得巨大实效。中国计划开发实施应对气候变化南南合作“非洲光带”项目，援助非洲相关国家开发利用太阳能资源，帮助解决用电困难问题，助力实现绿色低碳发展。此外，他还表示，中国愿与非洲国家一同探讨深化中非应对气候变化与可持续发展合作，携手推进绿色低碳的现代化进程。

02

生态环境部：正确处理“双碳”承诺和自主行动的关系，积极稳妥推进碳达峰碳中和

9月8日，生态环境部部长黄润秋在《学习时报》发表署名文章《全面加强生态环境保护 谱写新时代生态文明建设新篇章》。文章指出，必须采取有力措施治理突出生态环境问题，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，多措并举全面推进生态文明建设。不断创新体制机制，让保护者、贡献者得到实惠，让绿色低碳生活方式成风化俗，把建设美丽中国转化为全体人民的自觉行动。

关于 “双碳”战略，文章提及了以下三点：1）正确处理“双碳”承诺和自主行动的关系。实现碳达峰碳中和是党中央统筹国内国际两个大局、经过深思熟虑作出的重大战略决策，实现“双碳”目标的路径和方式、节奏和力度应该而且必须由我们自己作主，决不受他人左右。2）持续推动绿色低碳高质量发展。坚持把绿色低碳发展作为解决生态环境问题的治本之策，加快形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式。完善绿色低碳发展经济政策，推动绿色低碳技术研发和推广应用，促进环保产业和环境服务业健康发展。3）积极稳妥推进碳达峰碳中和。落实好碳达峰碳中和“1+N”政策体系，有计划分步骤实施碳达峰行动。强化煤炭清洁高效利用，构建清洁低碳安全高效的能源体系。推动能耗“双控”逐步转向碳排放“双控”。健全碳排放权市场交易制度，完善相关交易规则和核算标准。推动减污降碳协同增效，开展多领域、多层次协同创新试点。

03

国家标准委、农业农村部、生态环境部：抓紧编制畜产品碳足迹核算和报告指南等方面的核算审核标准

近日，国家标准委、农业农村部、生态环境部联合印发《关于推进畜禽粪污资源化利用标准体系建设的指导意见》（以下简称《指导意见》）。这是国家层面首次围绕全链条畜禽粪污资源化利用提出的标准体系建设指导意见。

《指导意见》提出，加快推进畜禽养殖温室气体减排和氨等臭气管控技术规范制定，抓紧编制畜禽粪污能源化利用、畜产品碳足迹核算和报告指南等方面的核算审核标准。

04

科技部：将建碳达峰碳中和科技创新监测评价机制

9月11日，由科技部和上海市人民政府主办的2023浦江创新论坛——绿色低碳创新论坛在上海举办。此次论坛以“聚焦绿色转型，共享低碳未来”为主题。

科技部社会发展科技司司长祝学华指出，下一步科技部将积极稳妥推进碳达峰碳中和的决策部署，一是按照中央科技委办公室的职能定位，统筹协调相关部门以及地方低碳科技创新部署，建立碳达峰碳中和科技创新监测评价机制；二是营造碳达峰碳中和科技发展的创新环境，加大对低碳、零碳和负碳技术知识产权的保护力度，加强低碳科普；三是加强科技成果转移转化和产业化，形成促进经济社会低碳发展的新动能；四是加强科技创新国际交流合作。

05

上海商务委：探索为长三角区域企业提供碳足迹追踪和碳排放测算

9月6日，商务部召开商务领域推进长三角区域市场一体化专题新闻发布会。发布会上，上海市商务委主任朱民先生指出，上海将携手苏浙皖三省各扬所长，推动长三角通关一体化向纵深发展。为积极顺应贸易发展新趋势，上海国际贸易“单一窗口”将探索为长三角区域企业提供碳足迹追踪和碳排放测算。

06

重庆：印发《重庆市减污降碳协同增效实施方案》

9月6日，重庆市生态环境局等部门印发《重庆市减污降碳协同增效实施方案》（以下简称《方案》）。《方案》提出，到2025年，全市减污降碳协同推进工作格局基本形成。

《方案》明确，充分利用绿色财税金融政策工具，加大财税政策支持，做好减污降碳财政资金保障。拓宽绿色金融支持渠道，积极开发与减污降碳协同相关的金融产品和金融服务，引导金融机构和社会资本加大对减污降碳的支持力度。大力发展绿色信贷、绿色债券、绿色保险等金融工具，依托“长江绿融通”平台系统推动碳减排支持工具落地落实。引导资本向绿色低碳领域流动，鼓励金融机构、交易机构和市场主体围绕重庆碳排放权交易市场开展保理、融资租赁业务，创新碳汇融资、碳保险等碳金融产品。适时开设中远期碳交易品种，加快培育碳金融生态。选取基础条件较好、实施意愿较强的地方开展气候投融资市级试点。协同推动绿色金融改革创新试验区建设，探索建立“碳账户”，盘活碳资产，关联碳排放权交易、核证自愿减排交易、“长江绿融通”等系统数据，加快形成以“碳账户”为核心的碳金融生态。研究碳边境调节税应对措施，探索开展碳足迹评价、碳标签认证，服务外贸出口行业发展。

二、行业聚焦

01

报告发布｜联合国气候变化框架公约（UFCCC）秘书处报告：减排窗口正关闭，各国需迅速兑现承诺

9月8日，联合国气候变化框架公约（UFCCC）秘书处发布一项重要报告，评估了在实现《巴黎协定》的宗旨和长期目标方面取得的集体进展，并向缔约方介绍了更新和加强其行动和支持的潜在领域，以及加强气候行动国际合作的潜在领域。

该报告指出，全球减排“窗口正在迅速关闭”，呼吁全球各国为应对气候变化继续采取实际行动，尽快减少排放，避免全球变暖及其引发的一系列严重灾难。这项报告审查了自2015年《巴黎协定》通过以来全球气候行动的进展，并指明未来的行动方向，为年底在迪拜举行的COP28大会奠定基础。这也是《巴黎协定》被签署以来，首次审查和“盘点”全球各国为减少碳排放、延缓全球变暖所做的努力。

这份全球“盘点”记录了一些发达国家和发展中国家的排放量已经达到峰值，标志着经济发展将由高耗能、高排放向清洁、低能耗等模式的转变。但报告同时显示，全球变暖的趋势比预期更为迅速和严重，总体形势不容乐观。通过各国减排承诺与全球实际排放之间的比较，报告发现，自2016年《巴黎协定》生效以来，尽管全球在减排、采取行动适应极端气候等方面取得了相当大的进展，但到2030年，全球仍面临203亿吨至239亿吨二氧化碳当量的执行缺口。

02

专家观点｜解振华：继续坚持积极应对气候变化的战略定力，100%落实“双碳”目标

9月5日，中国气候变化事务特使解振华在2023年中国国际服务贸易交易会环保产业服务“双碳”目标战略院士论坛上致辞。他表示，现在主要国家都通过推动各个领域、各个行业的绿色低碳转型创新，努力实现气候行动的目标，积极地抢占低碳、零碳技术革命和产业变革的制高点，谁转型快、创新取得突破，就更有可能获得绿色低碳领域竞争优势，从而进一步维护能源、粮食、生态安全，促进经济社会的高质量可持续发展。

他指出，我们继续坚持积极应对气候变化的战略定力，100%落实“双碳”目标，这需要付出艰苦的努力，同时也有助于创造新动能，培育新产业，增加就业机会，维护能源和粮食安全，改善生态环境和民众的健康。

03

企业行动｜江苏交控：全国首座高速公路“零碳隧道”清洁能源工程正式开工

近日，由江苏交通控股有限公司（简称：江苏交控）投资的海太长江隧道清洁能源供电工程正式开工。海太长江隧道是世界最长、中国断面最大的公路水下盾构隧道，项目推进中将深入探索绿色施工技术和智慧管理手段，全面系统构建“零碳隧道”智慧绿色生态链。海太长江隧道清洁能源供电工程将以陆上风机、分布式光伏、储能系统（风光储系统）等设施为主体，将分布式风电机组和分布式光伏电站配合地下储能系统组成一个整体，利用地下储能系统的双向功率特性以及灵活调节特性，对风、光混合发电系统的输出功率进行平滑调度，实现输出功率平稳过渡，使得混合发电系统比单一形式发电更加稳定、可靠、有效。

隧道清洁能源供电工程创新交通能源融合发展模式，充分利用可再生能源，减少传统化石能源的使用，建成后将为隧道提供绿色、低成本的施工和运营用电，助力海太长江隧道打造全国首座高速公路“零碳隧道”。

04

企业行动｜蚂蚁集团：助力首届碳中和亚运会

9月12日，随着杭州第19届亚运会的临近，蚂蚁集团全新升级“服务亚运计划”，开放20项技术，助力杭州亚运会实现“5个首创”、3大亿级国民项目。

其中，蚂蚁链“碳矩阵”全面助力首次实现亚运会数字化碳中和管理，从活动筹备持续运行到收尾期，共覆盖80多个亚运场馆，实现13个领域的碳排放核算、碳减排量测算、链上链接认证机构认证，以数字技术保障亚运零碳办赛目标的实现。此外，一年来全国已有超过1亿人次通过绿色出行、减纸减塑、循环利用等低碳行为，在蚂蚁森林向杭州亚运会贡献“绿色能量”，蚂蚁集团将从碳市场购买等量的“碳信用”捐赠给亚组委，助力中和杭州亚运所产生的碳排放量。

05

企业行动｜瑞典H2 Green Steel：融资15亿欧元建设全球首家大型绿色钢铁厂

9月7日，瑞典绿色钢铁公司H2 Green Steel宣布在今年欧洲最大的私募融资中，从Altor、GIC、Hy24和Just Climate牵头的投资集团筹集了约15亿欧元的资金。本轮融资将为全球首家大型绿色钢铁厂和欧洲首家千兆级电解槽提供资金。所筹集的资金将用于支持H2 Green Steel位于瑞典博登的旗舰绿色钢铁厂的建设和开发。自2022年夏季以来，博登工地的基础工程一直在进行中。通过这次交易，H2 Green Steel朝着2025年底开始运营的目标迈出了重要一步。值得一提的是，自2021年推出以来，H2 Green Steel已经通过三轮融资筹集了超过18亿欧元的股权。

与采用传统高炉技术生产的钢材相比，该厂生产的钢材二氧化碳排放量最多可减少95%。之所以能做到这一点，是因为在生产过程中用氢气代替了煤炭，氢气是利用可再生能源发电，通过欧洲最大的电解槽在现场生产出来的。新一代技术和数字化，以及无与伦比的循环和回收利用方法，将使该钢铁厂成为同类工厂中的佼佼者。

06

企业行动｜亚马逊：将支持全球规模最大的直接空气捕获技术部署

9月12日，亚马逊宣布将在未来10年内从1PointFive公司的首家直接空气碳捕获（DAC）工厂STRATOS处购买25万吨碳清除量，以此支持全球最大的DAC技术部署，这相当于290,000多英亩美国森林自然储存的碳量，约为罗德岛州面积的一半。

此外，亚马逊气候承诺基金正在对气候技术公司CarbonCapture Inc.进行投资，后者以其开创性的模块化DAC系统而广受认可。亚马逊称，对DAC的投资是气候承诺的一部分，公司的目标是到2040年实现净零碳排放。

07

企业行动｜苹果：全新Apple watch系列表款中推出首批碳中和产品

9月13日，苹果秋季发布会如约而至。发布会上，苹果在全新Apple watch系列表款中推出首批碳中和产品。苹果通过在材料、清洁电力和低碳物流上的创新，减除了大部分的碳排放。同时，还大力投资以自然为本的各种项目，来抵消余下的少量碳排放，这些创新使每一块碳中和Apple Watch生产过程中的温室气体排放量大幅减少75%以上，这标志着Apple远大的2030年气候目标取得重大进展。

在Apple Watch的碳足迹中，电力占到了四分之三以上，其中生产制造用电占比最高。自2023年起，制造碳中和Apple Watch表款及表带所用的供电，都将源自100%清洁电力。为了进一步减少排放，苹果还投资了美国得克萨斯州布朗县的IP Radian太阳能项目等诸多可再生能源项目，力求100%抵消用户为碳中和Apple Watch充电所需的预估用电量。此外，通过海运方式运输Apple产品，比起空运等量设备，平均减少了95%的二氧化碳排放量。在所有碳中和的Apple Watch表款和表带中，苹果采用海运等非空运物流来运输的重量占比达50%及以上，用这种方式把它们从工厂运至下个目的地，将运输总排放量减少了近一半。

三、碳市场动态

9月4日-9月8日，全国碳市场碳排放配额（CEA）总成交量14,644,832吨，总成交额866,259,331.36万元，挂牌协议交易最高成交价72.87元/吨，最低成交价63.83元/吨。本周大宗协议交易成交量13,510,714吨，成交额787,892,763.36元。

9月11日-9月15日，全国碳市场碳排放配额（CEA）总成交量5,927,244吨，总成交额418,765,931.40元，挂牌协议交易最高成交价76.17元/吨，最低成交价71.90元/吨。本周大宗协议交易成交量4,452,388吨，成交额309,548,179.00元。