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双碳焦点 | CCER交易管理办法公开征求社会意见;CDP将纳入IFRS S2气候相关披露标准

2023年07月10日

内容摘要


【政策动向】

1. 国家发展改革委等部门:发布关于开展2023年全国节能宣传周和全国低碳日活动的通知

2. 生态环境部:印发《温室气体自愿减排交易管理办法(试行)》公开征求社会意见

3. 生态环境部:发布《关于促进土壤污染绿色低碳风险管控和修复的指导意见(征求意见稿)》

4. 生态环境部:发布《关于进一步优化环境影响评价工作的通知(征求意见稿)》

5. 北京市发展改革委:发布《北京市可再生能源替代行动方案(2023—2025年)》

6. 北京市生态环境局:发布《北京市生态环境局关于在建设项目环境影响评价中试行开展碳排放核算评价的通告》

7. 贵州发展改革委等六部门:印发《贵州省全面深化价格机制改革助力实现碳达峰行动方案》


【行业聚焦】

1. 机构实践|CDP将纳入IFRS S2气候相关披露标准

2. 研究报告|世界经济论坛:可持续航空燃料与可持续计算成为2023十大新兴技术

3. 研究报告|《中国三大重点区域气候行动力评估——2023年京津冀、长三角、粤港澳大湾区最新低碳转型成效解读》研究报告发布

4. 企业行动|雀巢将放弃部分品牌投资碳补偿,更专注于投资温室气体减排

5. 企业行动|雅诗兰黛推出负责任商店设计计划

6. 企业行动|Allbirds正式发布M0.0NSHOT净零碳排鞋履


【碳市场动态】

6月26日-6月30日,全国碳市场碳排放配额(CEA)总成交量49.94万吨,总成交额2954.49万元。

7月3日-7月7日,全国碳市场碳排放配额(CEA)总成交量152.87万吨,总成交额7799.56万元。


全文共4289字,阅读时间13分钟




一、政策动向


01

国家发展改革委等部门:发布关于开展2023年全国节能宣传周和全国低碳日活动的通知


6月26日,国家发展改革委等部门发布了关于开展2023年全国节能宣传周和全国低碳日活动的通知,通知显示,今年全国节能宣传周定为7月10日至16日,活动主题是“节能降碳,你我同行”。全国低碳日定为7月12日,活动主题是“积极应对气候变化,推动绿色低碳发展”。


全国节能宣传周期间,国家发展改革委将会同有关部门和单位围绕活动主题,积极开展形式多样、内容丰富的宣传教育活动,进一步加强生态优先、节约集约、绿色低碳发展等理念知识的科普宣传,持续提升全社会节能降碳意识和能力。


02

生态环境部:印发《温室气体自愿减排交易管理办法(试行)》公开征求社会意见


为进一步规范全国温室气体自愿减排交易及相关活动,推动实现碳达峰碳中和目标,生态环境部联合市场监管总局对《温室气体自愿减排交易管理暂行办法》进行了修订,编制形成《温室气体自愿减排交易管理办法(试行)》(以下简称《管理办法》),并面向全社会公开征求意见。


《管理办法》从自愿减排项目审定与登记、减排量核查与登记、减排量交易、审定与核查机构管理等环节,规定了温室气体自愿减排交易及其相关活动的基本管理要求,明确了各市场参与主体权利和责任。


根据《管理办法》,申请登记的项目减排量应当产生于我国提出碳达峰碳中和目标(2020 年9 月22 日)之后,并且在项目申请登记之日前5 年以内。2017 年3 月14 日前已经获得备案的减排量,由注册登记机构在注册登记系统中继续予以登记,并可以依照国家有关规定使用。


03

生态环境部:发布《关于促进土壤污染绿色低碳风险管控和修复的指导意见(征求意见稿)》


6月26日,生态环境部发布了关于公开征求《关于促进土壤污染绿色低碳风险管控和修复的指导意见(征求意见稿)》(以下简称《征求意见稿》)意见的通知,征求意见截止时间为2023年7月10日。


《征求意见稿》提出:1)坚持精准治污、科学治污、依法治污,积极借鉴国际先进经验,鼓励先行先试,聚焦突出问题和薄弱环节,探索形成可复制、可推广的绿色低碳修复典型经验和案例;2)编制绿色低碳修复相关指南,建设本土化的数据库,开发适用于土壤污染风险管控和修复全过程的环境足迹评估工具和碳核算方法;3)加强绿色低碳修复实践应用,提升土壤污染防治的环境效益、经济效益和社会效益,促进高质量发展。


04

生态环境部:发布《关于进一步优化环境影响评价工作的通知(征求意见稿)》


7月3日,生态环境部发布《关于进一步优化环境影响评价工作的通知(征求意见稿)》(以下简称《征求意见稿》)。


《征求意见稿》指出:立足于完善现有环评体系,推动形成污染物与温室气体管理统筹融合的环评技术方法和管理制度,衔接现有碳排放管理体系,有效发挥环评制度在减污降碳协同增效的源头预防作用。


05

北京市发展改革委:发布《北京市可再生能源替代行动方案(2023—2025年)》


6月28日,北京市发改委经北京市碳达峰碳中和工作领导小组办公室审定发布《北京市可再生能源替代行动方案(2023—2025年)》(以下简称《方案》)。


《方案》目标:1)“可再生能源开发利用规模持续提升、能源绿色低碳转型取得新成效、可再生能源法规政策机制不断完善”的“十四五”时期发展目标;2)到2025年,可再生能源开发利用总量占能源消费总量的比重,达到14.4%以上,力争达到15%以上,到2030年,比重提升到25%左右的具体目标。


06

北京市生态环境局:发布《北京市生态环境局关于在建设项目环境影响评价中试行开展碳排放核算评价的通告》


7月3日,北京市生态环境局发布《北京市生态环境局关于在建设项目环境影响评价中试行开展碳排放核算评价的通告》。经生态环境部批复同意,北京市生态环境局决定自2023年8月1日起在北京市建设项目环境影响评价中试行开展碳排放核算评价相关工作。鼓励产业园区在开展规划环境影响评价、环境影响跟踪评价以及建设项目环境影响报告表、环境影响后评价中开展碳排放核算评价。主要开展二氧化碳排放的核算评价,鼓励对其他温室气体排放进行核算评价,评价指标包括碳排放量和碳排放强度,同时纳入全国碳市场履约的重点碳排放单位、本市试点碳市场的重点碳排放单位及一般报告单位,还应分析建设项目碳排放量对本单位的贡献情况。


07

贵州发展改革委等六部门:印发《贵州省全面深化价格机制改革助力实现碳达峰行动方案》


6月25日,贵州省发展改革委等六部门印发《贵州省全面深化价格机制改革助力实现碳达峰行动方案》(以下简称《方案》)。


《方案》提出:1)新型电力系统的电价机制方面,支持新能源项目与用户开展直接交易,鼓励签订长期购售电协议,电网企业应采取有效措施确保协议执行。开展绿色电力交易,推动绿色电力在交易组织、电网调度、价格形成机制等方面体现优先地位。2)工业用能价格政策方面,未达到的根据能效水平差距实行阶梯电价,加价电费专项用于支持企业节能减污降碳技术改造。严禁对高耗能、高排放、资源型行业实施电价优惠。


二、行业聚焦


01

机构实践|CDP将纳入IFRS S2气候相关披露标准


6月26日,国际可持续准则理事会(ISSB)发布《国际财务报告可持续披露准则第1号:可持续发展相关财务信息披露一般要求》 (简称“IFRS S1”) 和《国际财务报告可持续披露准则第2号:气候相关披露 》 (简称“IFRS S2”)。CDP首席影响官Nicolette Bartlett表示:CDP对于ISSB标准的发布表示欢迎,从2024年开始,CDP将纳入IFRS S2气候相关披露标准到我们的披露系统中,以此支持S2气候相关披露标准在全球经济中的快速实施。这意味着,从2024年开始,所有通过CDP进行披露的企业(2022年超过18,700家,占全球总市值一半的企业)都将被要求按照ISSB的气候相关披露标准进行披露。


02

研究报告|世界经济论坛:可持续航空燃料与可持续计算成为2023十大新兴技术


6月26日,《2023年十大新兴技术报告》正式公布,世界经济论坛宣布了其年度突破性技术榜单,列出最有潜力对世界产生积极影响的十大技术,包括可持续航空燃料和可持续计算等。


十大新兴技术中有两个将直接推动可持续发展:1)可持续计算:数据中心消耗全球产电量的约1%。通过将新兴技术以创新的方式结合和整合,使零能耗数据中心成为可能。包括液体冷却系统、人工智能分析以及能与甲烷燃烧炉等现有能源共存的模块化数据中心;2)可持续航空燃料(SAF):它由生物(例如生物质)和非生物(例如二氧化碳)资源生产。结合其他减碳策略,包括系统范围的运营效率、新技术和碳抵消,SAF应该可以使航空业在未来几十年内实现净零碳排放。


03

研究报告|《中国三大重点区域气候行动力评估——2023年京津冀、长三角、粤港澳大湾区最新低碳转型成效解读》研究报告发布


6月30日,国家应对气候变化战略研究和国际合作中心与国际环保机构绿色和平发布《中国三大重点区域气候行动力评估——2023年京津冀、长三角、粤港澳大湾区最新低碳转型成效解读》研究报告。研究通过搭建“区域低碳转型行动力指数”评估体系,从低碳发展水平、低碳资源禀赋和产业基础、“双碳”目标和政策、能力建设和保障四个基础维度,和区域协同一个附加亮点维度,全面系统评估了三大区域绿色低碳发展成效。


评估结果显示:1)长三角的低碳转型行动力指数最高,在区域协同、低碳资源禀赋和产业基础方面走在前列;2)其次是京津冀,其在“双碳”目标和政策、能力建设和保障方面表现最突出;3)粤港澳则在低碳发展水平方面最具优势。


04

企业行动|雀巢将放弃部分品牌投资碳补偿,更专注于投资温室气体减排


6月28日,雀巢宣布将停止使用碳补偿,并撤回其使某些品牌“碳中和”的承诺,并表示将投资于减少温室气体排放。雀巢发言人表示:“我们正在放弃为我们的品牌投资碳补偿,将更多投资于有助于减少我们自己的供应链和运营中温室气体排放的计划和实践,这些计划与实践会为我们实现净零目标产生最大的影响。“我们的净零路线图不依赖于抵消。我们专注于价值链中的温室气体减排和清除,以实现我们的净零目标。


05

企业行动|雅诗兰黛推出负责任商店设计计划


6月28日,雅诗兰黛推出了负责任商店设计计划,让消费者参与雅诗兰黛的零售可持续发展之旅。该计划为评估新店和现有零售店以及设计其视觉营销提供了一个框架,涉及各种与可持续发展相关的领域,包括减少废物、节约用水和能源以及负责任的材料采购。


06

企业行动|Allbirds正式发布M0.0NSHOT净零碳排鞋履


6月28日,可持续创新时尚品牌 Allbirds 在哥本哈根全球时尚峰会上正式发布M0.0NSHOT净零碳排鞋履。该系列鞋履的二氧化碳排放量几乎为零,摆脱先排放后抵消的碳中和模式,开创性的考虑农场碳排放和产品碳足迹的封存,让净零碳排从设想走进现实。


三、碳市场动态



6月26日-6月30日,全国碳市场碳排放配额(CEA)总成交量49.94万吨,总成交额2954.49万元,挂牌协议交易最高成交价60.00元/吨,最低成交价57.40元/吨。本周大宗协议交易成交量47.57万吨,成交额2817.49万元。


7月3日-7月7日,全国碳市场碳排放配额(CEA)总成交量152.87万吨,总成交额7799.56万元,挂牌协议交易最高成交价60.00元/吨,最低成交价57.00元/吨。本周大宗协议交易成交量104.32万吨,成交额4941.64万元。


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