3月2日,广东省人民政府办公厅发布《2023年广东金融支持经济高质量发展行动方案》。《方案》提出,1)推动法人金融机构加快绿色转型,实施“零碳”(低碳)机构网点建设,提升环境信息披露水平,鼓励有条件的法人金融机构组建绿色金融专业部门、建设特色分支机构,建立完善“环境、社会和公司治理(ESG)”评价体系。2)推动小额贷款公司、融资担保公司等地方金融组织创新绿色金融产品。3)发展碳核算与核查、绿色认证、环境咨询、绿色资产评估、数据服务等绿色中介服务机构,建立健全对绿色低碳项目和企业的识别、认证、评估以及风险管
2月8日,国家市场监管总局、工信部联合发布《关于促进企业计量能力提升的指导意见》。《意见》指出,企业应当结合当前存在的计量能力短板和未来发展的关键计量测试需求,确保必要的计量资源配置;并加强计量数据的积累,有条件的企业应开展计量数据应用平台建设。《意见》强调,鼓励企业加强能源资源计量和低碳计量。
1月17日,世界经济论坛(WEF)发布《自愿碳市场报告》,据估算,2022年自愿碳市场(The Voluntary Carbon Market,“VCM”)已引导超过12亿美元的投资流动,帮助减少约1.61亿吨的碳排放。
1月19日,国务院新闻办公室举行新闻发布会,发布《新时代的中国绿色发展》白皮书。白皮书介绍了新时代中国推进绿色发展的理念、实践和成效,分享中国推动构建人类命运共同体、共谋全球可持续发展的积极成果。截至2021年底,累计建成绿色工厂2783家、绿色工业园区223家、绿色供应链管理企业296家,制造业绿色化水平显著提升。
近年来,投资机构和其他利益相关方越来越强烈地要求企业提高ESG披露的质量,各国的监管机构和标准制定机构也都在争相发布各自的标准。2022年,在ESG标准领域,有三个主要的发展动态值得关注。
近日,商务部、发展改革委、工业和信息化部、自然资源部、生态环境部、交通运输部、海关总署、税务总局、市场监管总局、银保监会等10部门联合印发《关于支持国家级经济技术开发区创新提升更好发挥示范作用若干措施的通知》。《通知》提出,推进绿色低碳循环发展。支持国家级经开区内制造业企业积极创建绿色制造标杆。
12月18日,欧洲议会和欧盟各国政府就欧盟碳排放交易体系(EU ETS)改革方案达成了协议,并进一步披露了碳关税法案的相关细节,确定碳边境调节机制(CBAM,又称“碳关税”)将从2026年正式起征,相较于原始版本,该计划提前了一年执行。
11月29日,国家发改委发布《政府投资项目可行性研究报告编制通用大纲(征求意见稿)》,提出拟建项目应论证与碳达峰碳中和目标的符合性。《大纲》在项目影响效果专题分析提出,项目应进行碳排放与“双碳”目标影响分析,说明拟建项目碳排放量的核算依据,估算项目全生命周期碳排放总量和强度,提出项目降碳、碳捕集利用和封存及碳汇等措施,论证绿证交易、碳交易等市场化工具应用的可能性及实施路径,评价项目碳排放水平、固碳量与中和程度以及对当地“双碳”目标的影响。
11月15日,工业和信息化部、国家发展和改革委员会、生态环境部三部门联合印发《有色金属行业碳达峰实施方案》。《实施方案》提出,“十四五”期间,有色金属产业结构、用能结构明显优化,低碳工艺研发应用取得重要进展,重点品种单位产品能耗、碳排放强度进一步降低,再生金属供应占比达到24%以上。
11月2日,工信部、国家发改委等四部门联合印发《建材行业碳达峰实施方案》。《方案》明确,加大对建材行业低碳技术研发和产业化的支持力度。建立健全绿色建筑和绿色建材政府采购需求标准体系,加大绿色建材采购力度。同时,在依法合规、风险可控、商业可持续的前提下,支持金融机构对符合条件的建材企业碳减排项目和技术、绿色建材消费等提供融资支持,支持社会资本以市场化方式设立建材行业绿色低碳转型基金。另外,要加强建材行业二氧化碳排放总量控制,研究将水泥等重点行业纳入全国碳排放权交易市场。
中国共产党第二十次全国代表大会10月16日开幕,习近平总书记代表十九届中央委员会向大会作报告。报告强调积极稳妥推进碳达峰碳中和。在完善能源消耗总量和强度调控、推动能源清洁低碳高效利用、深入推进能源革命、完善碳排放统计核算制度、提升生态系统碳汇能力等方面有计划、分步骤实施碳达峰行动。下一步,将逐步转向碳排放总量和强度“双控”制度、推进工业、建筑、交通等领域清洁低碳转型、加快规划建设新型能源体系、健全碳排放权市场交易制度等,积极参与应对气候变化全球治理。
10月9日,国家能源局发布关于印发《能源碳达峰碳中和标准化提升行动计划》(以下简称《行动计划》)的通知。《行动计划》提出,到2025年,初步建立起较为完善、可有力支撑和引领能源绿色低碳转型的能源标准体系,能源标准从数量规模型向质量效益型转变,标准组织体系进一步完善,能源标准与技术创新和产业发展良好互动,有效推动能源绿色低碳转型、节能降碳、技术创新、产业链碳减排。